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    关于财务报告论文范文写作 政府综合财务报告改革国际借鉴相关论文写作资料

    主题:财务报告论文写作 时间:2019-07-24

    政府综合财务报告改革国际借鉴,本论文主要论述了财务报告论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

    财务报告论文参考文献:

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    摘 要:政府综合财务报告是政府向社会公众传递政府财务信息和社会公众观察政府财务管理的重要窗口,为将党的十八届三中全会及新《预算法》关于建立以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度的要求落到实处,近年来我国加快了政府综合财务报告改革的步伐.本文在分析我国政府综合财务报告改革背景及现状的基础上,指出我国政府综合财务报告改革中存在的问题,进而全面总结借鉴发达国家政府综合财务报告的改革方向、成功经验和发展趋势,并结合我国政府综合财务报告改革现状及存在问题,对我国政府财务基本准则、会计制度、合并编制体系、编制方法及操作指南、审计和公开等方面提出有针对性的政策建议,最后从央行视角提出进一步深入推进政府综合财务报告改革的应对之策.

    关键词:财政;政府财务报告;国际经验

    中图分类号:F830.31 文献标识码:B 文章编号:1674-0017-2016(2)-0051-06

    一、我国政府综合财务报告改革的背景及现状

    (一)我国政府综合财务报告改革背景.我国目前的政府财政报告实行以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度,主要反映政府年度预算执行情况的结果,对准确反映预算收支情况、加强预算管理和监督发挥了重要作用.但随着经济社会的发展,仅实行决算报告制度已经难以满足建立现代财政制度、促进财政长期可持续发展以及推进国家治理现代化的要求.主要表现在:无法全面准确反映政府负债,难以对有效防范财政风险、促进财政长期可持续发展提供可靠的信息支撑,无法完整清晰地反映政府资产,不利于强化政府资产管理以增强政府公共服务能力,无法科学合理反映政府成本费用,不利于降低行政成本、提升政府运行效率等.

    从国际经验来看,近年来,美国、英国、法国等西方国家已经建立了较为成熟的政府综合财务报告制度,此外,还有其他很多国家也正在积极开展政府综合财务报告制度改革,政府综合财务报告制度已逐渐成为国际上政府财务管理的趋势.从我国实际情况来看,目前正在开展的政府综合财务报告试编,显示出政府综合财务报告比财政决算报告内容构成更为丰富(见图1),也更能反映出政府整体财务状况和运营情况等有关信息(见表1).

    近几年来,社会各界专家学者建议我国积极借鉴国际经验,对政府会计财务管理进行改革,建立全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本、 流量等财务信息的权责发生制政府综合财务报告制度.正是在外部环境和内部需求的双重背景下,我国正式启动了政府综合财务报告制度改革.2014年12月,国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(国发〔2014〕63号文印发,以下简称为《改革方案》),将党的十八届三中全会关于“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”的要求和新《预算法》关于“各级政府财政部门应当按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告”的规定落到实处.

    (二)我国政府综合财务报告改革现状.《改革方案》提出2020年前要建立具有中国特色的政府会计准则体系和权责发生制政府综合财务报告制度,以全面、准确地反映各级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性.在《改革方案》的指导下和试编的基础上,我国建立起初步的政府综合财务报告试编体系.我国政府综合财务报告体系及其和决算报告对应关系具体归纳如下.

    1、资产负债表及其和财政决算表的对应关系.我国政府综合财务报告中的资产负债表中包含财政决算相关信息,而财政决算表则是编制政府综合财务报表的重要信息来源.其中,财政决算表中的国库存款、其他财政存款、在途款、有价证券、预拨经费等对应到资产类的货币资金、对外投资、应收及预付款项等科目;暂存款对应到负债类的借入款项、应付及预收款项等科目;预算结余、基金预算结余、国有资本经营预算结余、专用基金结余、预算稳定调节基金、预算周转金、财政周转基金、净资产调整等对应到净资产(见表2).

    资产负债表以权责发生制为基础,原则上采用历史成本,在无法取得历史成本的情况下,采用重置成本、可变现净值等方法,以本级政府财政、行政单位、事业单位、社会团体、从事公益性项目融资建设或运营任务的国有或国有控股企业等实体的核算行为为基础,结合相关财务资料,根据经济事项实质进行抵销、调整、合并形成.

    2、收入费用表及其和财政决算表的对应关系.我国政府综合财务报告中的收入费用表中包括的财政决算相关信息(见表3).一是收入类:收入费用表包括财政决算表中税收收入、非税收入和政府间转移性收入,其中基金预算收入并入非税收入,国有资本经营预算收入列为待调整科目;二是支出类,收入费用表和财政决算表中工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助、对企事业单位的补贴等科目大体一致.

    收入费用表中还包括财政决算以外的信息.其中收入类包括事业收入、经营收入和投资收益.

    二、我国政府综合财务报告改革中存在的问题

    (一)政府财务报告改革逻辑顺序颠倒.会计准则是政府财务报告编制的基础,从各国经验来看,政府编制综合财务报告都以健全的政府会计准则和完善的政府会计制度为依据,而我国刚好相反,是在推进改革的基础上,研究建立政府会计准则.根据财政部《改革方案》内容,力争在2020年前建立具有中国特色的政府会计准则体系和权责发生制政府综合财务报告制度.而在政府会计规则尚未全面建立之前的过渡时期,在现行政府会计制度的基础上,暂时按照权责发生制原则和相关报告标准,编制出反映一级政府整体财务状况的财务报告.因此,在没有政府会计准则和会计制度的基础上编制政府综合财务报告,缺乏科学合理的编制依据,不符合会计处理的基本原则.

    (二)政府综合财务报告数据相关性和可靠性不足.编制真正意义的权责发生制政府综合财务报告,需要将权责发生制原则引入政府的会计核算系统中,使政府财务报告能通过会计确认、计量、记录、报告来生成,保持严格的证、账、表关系及数据间的勾稽关系,从而保证数据的相关性和可靠性.但目前的试编办法在对经济事项进行计量时,采取的是收付实现制,年末再按权责发生制对报表进行调整,由此形成的政府财务报告的相关数据,其来龙去脉难以厘清,因而数据的相关性和可靠性会受到一定影响.

    结论:关于对写作财务报告论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文财务分析报告范文论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。

    政府综合财务报告制度改革
    摘要:为了全面落实中央财税体制改革要求,实现从收付实现制为基础的政府预算会计制度向权责发生制下政府综合财务报告制度的转换,本文基于权责发生制政府。

    借鉴国外模式,推进权责发生制政府综合财务报告试行
    摘要:本文通过分析加拿大、新西兰和日本政府权责发生制会计制度改革模式的共同点与差异,得出对我国的借鉴之处,最后提出推进我国权责发生制政府综合财务。

    政府综合财务报告制度改革对国家审计影响
    摘要:权责发生制政府综合财务报告制度改革将健全完善政府会计体系,并实现政府财务会计与预算会计的双重功能?;诨峒朴肷蠹频拿芮泄亓蜕蠹圃鹑蔚拿魅?。

    权责发生制政府综合财务报告编制重点、难点分析
    摘要:随着我国社会的发展和经济体制改革的深化,在以收付实现制为基础的决算报告制度中,政府的资产负债和成本费用,已经不能被准确地反映出来,对资产的。

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